El artículo 176 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) establece que el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) está destinado a contribuir a la corrección de los principales desequilibrios regionales dentro de la Unión. Con arreglo a dicho artículo, y al artículo 174, párrafos segundo y tercero, del TFUE, el FEDER debe contribuir a reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas.
Para el periodo de programación 2021-2027 se han fijado cinco objetivos. Las inversiones gestionadas por la AEI se integran en el Objetivo 1:
- OP 1. Una Europa más competitiva e inteligente, promoviendo una transformación económica innovadora e inteligente y una conectividad regional a las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
- OP 2. Una Europa más verde, baja en carbono, en transición hacia una economía con cero emisiones netas de carbono y resiliente, promoviendo una transición energética limpia y equitativa, la inversión verde y azul, la economía circular, la mitigación y adaptación al cambio climático, la prevención y gestión de riesgos y la movilidad urbana sostenible.
- OP 3. Una Europa más conectada, mejorando la movilidad.
- OP 4 Una Europa más social e inclusiva, por medio de la aplicación del Pilar Europeo de Derechos Sociales.
- OP 5. Una Europa más próxima a los ciudadanos, fomentando el desarrollo integrado y sostenible de todo tipo de territorios e iniciativas locales.
La política de cohesión sigue invirtiendo en todas las regiones en función de las mismas tres categorías de regiones que en periodos de programación anteriores:
- Menos desarrolladas: regiones cuyo PIB per cápita es menor que el 75% de la media de la UE 27. (En España, las Comunidades Autónomas de Andalucía, Castilla La Mancha, Ceuta, Extremadura y Melilla).
- En transición: regiones cuyo PIB per cápita se encuentra entre el 75% y el 100% de la media UE 27. (Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla León, Galicia, La Rioja, Murcia y Valencia).
- Más desarrolladas: regiones cuyo PIB per cápita es mayor que el 100% de la media UE27. (Aragón, Cataluña, Navarra, Madrid y País Vasco).
La programación del FEDER para el periodo 2021-2027 se articula, principalmente, a través de dos documentos:
- El Acuerdo de Asociación (AA): documento de carácter estratégico, elaborado por cada uno de los Estados miembros, que recoge las grandes líneas de actuación y las prioridades de inversión de FEDER, del Fondo Social Europeo Plus (FSE+), del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA) y del Fondo de Transición Justa (FTJ), atendiendo a lo dispuesto en el Reglamento de Disposiciones Comunes (Reglamento (UE) 2021/1060).
- Los Programas: documentos de planificación de cada Fondo en los que se define la estrategia de actuación para la consecución de los objetivos políticos seleccionados, los tipos de acciones a desarrollar y los resultados a obtener. Las actuaciones que la Agencia Estatal de Investigación financia con Fondos FEDER se integran en el Programa Plurirregional de España 2021-2027 (POPE).
Acuerdo de Asociación de España 2021-2027 (vínculo a https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp2020/P2127/Documents/20221118_Acuerdo_Asociacion_aprobado.pdf)
Programa Plurirregional de España 2021-2027 (vínculo a https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp2020/P2127/PF/Documents/Programa%20Plurirregional%20de%20Espa%c3%b1a%20FEDER%202021-2027%20v2.1.pdf)
Puede consultarse información adicional de la programación FEDER 2021-2027 en las páginas web de la Dirección General de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda y de la Comisión Europea:
Dirección General de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda (vínculo a https://fondoseuropeos.gob.es/es-es/fondosprogramas/paginas/feder.aspx
Comisión Europea (vínculo a https://ec.europa.eu/regional_policy/2021-2027_es)
Documentación y Legislación
por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados.
relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión.
· Orden HFP/1414/2023, de 27 de diciembre,
por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Transición Justa para el período 2021-2027.
por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.
relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.
sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) nº 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012.
Líneas de actuación
La Agencia Estatal de Investigación ha sido designada Organismo Intermedio por la Autoridad de Gestión del Programa Plurirregional de España 2021-2027 (POPE), de conformidad con el artículo 2.8) del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021. Las actuaciones propuestas para ser cofinanciadas con fondos FEDER desde la AEI se enmarcan dentro del Objetivo Específico 1.1 “El desarrollo y la mejora de las capacidades de investigación e innovación y la implantación de tecnologías avanzadas” del citado Programa 2021-2027. Estas actuaciones se encuadran en la Prioridad 1 del POPE: “Empleo, adaptabilidad y emprendimiento”, dentro de los siguientes ámbitos de inversión:
- TI0012. Actividades de investigación e innovación en centros públicos de investigación, en la enseñanza superior y en centros de competencias, incluida la creación de redes (investigación industrial, desarrollo experimental y estudios de viabilidad).
Dentro del ámbito de inversión TI0012 se financian las siguientes actuaciones:
o Proyectos de investigación.
o Adquisición de equipamiento científico técnico.
- TI0028. Transferencia de tecnología y cooperación entre empresas, centros de investigación y el sector de la enseñanza superior.
Dentro del ámbito de inversión TI0028 se financian las siguientes actuaciones:
o Proyectos de investigación.
o Proyectos de colaboración público-privada.
Actuaciones cofinanciadas
Todas las actuaciones que la AEI va a cofinanciar con fondos FEDER en el periodo 2021-2027 se seleccionan a través de procedimientos de concurrencia competitiva y están recogidas en el Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación. El Plan Estatal es el principal instrumento de la Administración General del Estado para el desarrollo y consecución de los objetivos de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación.
Las convocatorias de ayudas en concurrencia competitiva cofinanciadas con fondos FEDER para el periodo 2021-2027 son: